12月3日，中國足球職業(yè)聯(lián)賽聯(lián)合會(huì )（下稱(chēng)“中足聯(lián)”）正式印發(fā)《中國足球職業(yè)聯(lián)賽俱樂(lè )部財務(wù)約定指標》，對中超、中甲、中乙三級職業(yè)俱樂(lè )部的支出、球員薪酬及獎金等設定嚴格上限，并配以一系列違規處罰措施。

此舉旨在遏制職業(yè)足球領(lǐng)域長(cháng)期存在的“金元競賽”和財務(wù)虧損現象，推動(dòng)俱樂(lè )部走向健康經(jīng)營(yíng)與可持續發(fā)展，同時(shí)也是中國足球深化管理體制改革的又一關(guān)鍵步驟。這意味著(zhù)中國職業(yè)足球在《中國足球改革發(fā)展總體方案》框架下，正式進(jìn)入新一輪財務(wù)強監管周期。

根據新規，俱樂(lè )部單個(gè)財年（1月1日至12月31日）總支出限額分別為：中超不超過(guò)6億元、中甲不超過(guò)2億元、中乙不超過(guò)5000萬(wàn)元。該總額包含青訓及女足費用，但不含基礎設施建維費用。

球員薪酬方面，國內球員（含港澳臺）個(gè)人年薪稅前上限為：中超500萬(wàn)元、中甲300萬(wàn)元、中乙120萬(wàn)元。國內球員平均年薪亦設限：中超不超過(guò)300萬(wàn)元、中甲150萬(wàn)元、中乙50萬(wàn)元。

外籍球員個(gè)人年薪上限為中超300萬(wàn)歐元、中甲150萬(wàn)歐元；俱樂(lè )部外援薪酬總額上限為中超1000萬(wàn)歐元、中甲400萬(wàn)歐元。

值得關(guān)注的是，入籍球員的薪酬限額可由俱樂(lè )部自主選擇適用國內或外籍球員標準。若選擇按外援標準執行，中超、中甲俱樂(lè )部的年度外援薪酬總額上限可分別增加200萬(wàn)歐元、80萬(wàn)歐元。

新規明確，國家隊球員薪酬不再享受額外上浮。球員代表國家隊參賽的津貼與獎金由中國足協(xié)發(fā)放，不計入俱樂(lè )部薪酬核算。

俱樂(lè )部主要賽事單場(chǎng)獎金亦有明確封頂。例如，中超聯(lián)賽及足協(xié)杯贏(yíng)球獎不得超過(guò)300萬(wàn)元，亞冠贏(yíng)球獎不超過(guò)600萬(wàn)元。此外，各俱樂(lè )部還可設立“機動(dòng)獎金”，但總額受控（中超1000萬(wàn)、中甲600萬(wàn)、中乙300萬(wàn)），且支出納入年度總限額。

中足聯(lián)同步公布了配套處罰措施，力度顯著(zhù)增強。俱樂(lè )部總支出超標，按超出比例扣除聯(lián)賽積分，最高可扣24分；國內球員平均薪酬或外援薪酬總額超標，各扣9分，可累計處罰；簽訂“陰陽(yáng)合同”或違規發(fā)薪，涉事俱樂(lè )部將被剝奪當賽季成績(jì)并強制降級，涉事球員面臨24個(gè)月禁賽；球員個(gè)人薪酬超標或未備案，將無(wú)法報名參賽；賽季中發(fā)現超標，同樣禁賽24個(gè)月。

文件自發(fā)布之日起施行，原有2021-2023賽季財務(wù)約定指標同時(shí)廢止。為減少俱樂(lè )部降級帶來(lái)的劇烈調整，新規允許降級首年在總支出、平均薪酬等方面參照上一年實(shí)際數額執行，給予一定緩沖空間。